Realizacja obowiązku przedszkolnego, obowiązku szkolnego i obowiązku nauki

Realizacja obowiązku przedszkolnego, obowiązku szkolnego i obowiązku nauki

 
Wymagane dokumenty: 

- wniosek dot. wszczęcia postępowania z tytułu niespełniania obowiązku nauki (dla dyrektora):

- oświadczenie o kontynuowaniu nauki (dla rodzica):

 
Opłaty za zezwolenia, licencje:

Nie dotyczy

 
Opłata skarbowa:

Bez opłat

 
Miejsce złożenia dokumentów:

Urząd Miejski w Śremie
Zespół Obsługi Klienta, pokój nr 01
ul. Plac 20 Października 1
63 - 100 Śrem

Komórka odpowiedzialna:

Zespół Edukacji, pokój nr 02
tel. 61 88 55 143

Tryb odwoławczy:

Od postanowienia służy prawo wniesienia zażalenia do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu, za pośrednictwem Burmistrza Śremu, w terminie 7 dni od dnia doręczenia (art. 133 kpa). 
 

PODSTAWA PRAWNA

1. Ustawa z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe (Dz. U. z 2025 r. poz. 1043, ze zm.);
2. Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2025 r. poz. 132 ze zm.).
 

OBOWIĄZEK ROCZNEGO PRZYGOTOWANIA PRZEDSZKOLNEGO

a)    dziecko w wieku 6 lat jest obowiązane odbyć roczne przygotowanie przedszkolne w przedszkolu, oddziale przedszkolnym w szkole podstawowej lub w innej formie wychowania przedszkolnego. (art. 31 ust. 4 ustawy Prawo oświatowe),

b)    w przypadku dzieci posiadających orzeczenie o potrzebie kształcenia specjalnego wychowaniem przedszkolnym może być objęte dziecko w wieku powyżej 7 lat, nie dłużej jednak niż do końca roku szkolnego w roku kalendarzowym, w którym dziecko kończy 9 lat (art. 31 ust. 2 ustawy Prawo oświatowe).

 
OBOWIĄZEK SZKOLNY

Obowiązek szkolny dziecka rozpoczyna się z początkiem roku szkolnego w roku kalendarzowym, w którym dziecko kończy 7 lat, oraz trwa do ukończenia szkoły podstawowej, nie dłużej jednak niż do ukończenia 18 roku życia (art. 35 ust. 2 ustawy Prawo oświatowe).

Na wniosek rodziców naukę w szkole podstawowej może także rozpocząć dziecko, które w danym roku kalendarzowym kończy 6 lat (art. 36 ust. 1 ustawy Prawo oświatowe).

Rodzice dziecka podlegającego obowiązkowi szkolnemu są obowiązani do:

a) dopełnienia czynności związanych ze zgłoszeniem dziecka do szkoły;

b) zapewnienia regularnego uczęszczania na zajęcia szkolne;

c) zapewnienia dziecku warunków umożliwiających przygotowanie się do zajęć;

d) informowania, w terminie do 30 września każdego roku, dyrektora szkoły podstawowej, w obwodzie których dziecko mieszka, o realizacji obowiązku szkolnego spełnianego w sposób określony w art. 36 ust. 10 lub 11 (art. 40 ust. 1 ustawy Prawo oświatowe).

Dyrektorzy publicznych szkół podstawowych kontrolują spełnianie obowiązku szkolnego przez dzieci zamieszkałe w obwodach tych szkół oraz prowadzą ewidencje spełniania obowiązku szkolnego (art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe)

PROCEDURA PRZEPROWADZENIA EGZEKUCJI OBOWIĄZKU SZKOLNEGO

Powinności dyrektora szkoły przed wszczęciem postępowania egzekucyjnego:

1.    Wezwanie pisemne do rodziców/opiekunów prawnych (listem poleconym); 

2.    Prowadzenie rozmów z rodzicami/opiekunami prawnymi i uczniem, z udziałem wychowawcy klasy; 

3.    Wysłanie upomnienia Dyrektora szkoły w sprawie realizacji obowiązku szkolnego; 

4.    Zgłoszenie sprawy do właściwego dzielnicowego (w celu przeprowadzenia przez niego rozmowy profilaktycznej z uczniem i jego rodzicami/opiekunami prawnymi)

5.    Dyrektor może skierować pismo do Sądu Rejonowego z prośbą o wgląd w sytuację rodzinną.

OBOWIĄZEK NAUKI

Po ukończeniu szkoły podstawowej obowiązek nauki spełnia się przez:

a)    uczęszczanie do publicznej lub niepublicznej szkoły ponadpodstawowej;

b)    realizowanie, zgodnie z odrębnymi przepisami, przygotowania zawodowego u pracodawcy (art. 36 ust. 9 ustawy Prawo oświatowe);

Obowiązek nauki (także obowiązek szkolny oraz wychowanie przedszkolne) mogą być spełniane również przez uczęszczanie odpowiednio do szkoły:

a)    za granicą, w tym na podstawie umów międzynarodowych lub porozumień o współpracy bezpośredniej zawieranych przez szkoły, jednostki samorządu terytorialnego i organy administracji rządowej lub w ramach programów edukacyjnych Unii Europejskiej;

b)    przy przedstawicielstwie dyplomatycznym innego państwa w Polsce. (art. 36 ust. 10 ustawy Prawo oświatowe);

Uczeń, który ukończył szkołę ponadpodstawową przed ukończeniem 18 roku życia, może również spełniać obowiązek nauki przez uczęszczanie do szkoły wyższej lub na kwalifikacyjne kursy zawodowe (art. 36 ust. 12 ustawy Prawo oświatowe)

ŚRODKI EGZEKUCJI ADMINISTRACYJNEJ

Niespełnianie obowiązku, podlega egzekucji w trybie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji. (art. 42 ust. 1 ustawy Prawo oświatowe).
Przez niespełnienie obowiązku szkolnego lub obowiązku nauki należy rozumieć nieusprawiedliwioną nieobecność w okresie jednego miesiąca na co najmniej 50% (art. 42, ust. 2 ustawy Prawo oświatowe). 
Aktualnie jednorazowa grzywna nie może przekroczyć, dla osób fizycznych, kwoty 10 000,00 zł, a łączna kwota grzywien - 50 000,00 zł (art. 121 § 2 i § 3 ustawy egzekucyjnej). 

PROCEDURA PRZEPROWADZENIA EGZEKUCJI OBOWIĄZKU NAUKI

Gmina jest wierzycielem dla obowiązku wypełnianego przez młodzież w wieku 16-18 lat.
Wysłane przez dyrektora szkoły powiadomienie o niespełnieniu przez ucznia obowiązku nauki stanowi podstawę do podjęcia czynności należących do obowiązków wierzyciela i organu egzekucyjnego.

Powinności dyrektora placówki przed złożeniem wniosku o wszczęcie egzekucji administracyjnej do gminy): 

1.    Dokumentowanie nieobecności i próby kontaktu: Wychowawca klasy lub pedagog szkolny powinien niezwłocznie nawiązać kontakt z rodzicami (prawnymi opiekunami) w celu wyjaśnienia przyczyn nieobecności ucznia i udokumentować to w dzienniku lekcyjnym.

2.    Rozmowa z rodzicami: Przeprowadzenie rozmowy z rodzicami i uczniem (np. przez pedagoga/wychowawcę), mającej na celu rozwiązanie problemu. Spotkanie to powinno zostać potwierdzone podpisem rodzica w dokumentacji szkolnej.

3.    Wysłanie upomnienia (krok kluczowy): W przypadku, gdy działania pedagogiczne są nieskuteczne, dyrektor szkoły ma obowiązek wysłać do rodziców/prawnych opiekunów pisemne upomnienie (za potwierdzeniem odbioru). Upomnienie powinno zawierać wezwanie do spełnienia obowiązku nauki oraz informację, że niespełnienie tego obowiązku jest zagrożone postępowaniem egzekucyjnym. W upomnieniu określa się, że rodzic ma 7 dni na odpowiedź,

4.    Złożenie wniosku o egzekucję: Dyrektor kieruje wniosek o wszczęcie egzekucji administracyjnej do miejscowo właściwego organu gminy.